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編者按：公共交通由于具有“安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷”的特點而成為市民出行的首選。目前各地公交在“安全、優(yōu)質(zhì)”方面下足功夫，取得了良好成效，但是受多方面因素的制約和影響，“快捷出行”難以實現(xiàn)，在多元化的交通格局中失去競爭優(yōu)勢。解決公交運營“快捷”問題已是當(dāng)務(wù)之急，也是目前公共交通領(lǐng)域必須重視和探討的重要話題。
一、快捷出行對公共交通的影響
出門在外人們選擇交通工具注重的是“安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷”這幾個因素，除安全、優(yōu)質(zhì)、方便外，其中“快捷”出行是大家選擇交通工具的主要因素之一，也是交通工具吸引客流的重要條件。作為交通工具之一的城市公共交通也不例外。
公共交通發(fā)揮著城市交通主力軍的作用，是城市綜合功能中不可或缺的重要組成部分。公共交通由于具有“安全、優(yōu)質(zhì)、方便、快捷”的特點而成為廣大市民出行首選的交通工具。
市民出行注重的是快捷、講究的是時間。隨著城市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城市化進(jìn)城的加快，城市交通格局發(fā)生了大的改變。由于受多種因素制約和影響，公共交通具有十分重要的“快捷”這一優(yōu)勢無法顯現(xiàn)。沒有“快捷”作保證，公共交通的吸引力將會下降，市民出行將由原來的首選而變?yōu)閭溥x，客源將會不斷流失，導(dǎo)致公交企業(yè)失去競爭優(yōu)勢，公共交通作為城市交通主力軍的作用難以發(fā)揮，嚴(yán)重制約了公交行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
二、造成無法快捷的根本原因
公交提速，實現(xiàn)快捷，到底卡在哪里？原因是多方面的。經(jīng)過實際調(diào)研和綜合分析，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是近年來私家車保有量的迅猛增加，共享單車的普及和共享汽車的推廣，市民出行方式呈現(xiàn)多元化。但是由于城市道路配套設(shè)施建設(shè)和管理滯后，不能適應(yīng)城市交通發(fā)展，道路擁堵現(xiàn)象十分嚴(yán)重，公交線路不暢，運行速度降低；二是政府部門對推動公交優(yōu)先發(fā)展、保障公交快捷運營等方面存在著重視程度和舉措力度不夠等因素，導(dǎo)致大體量的公共交通在城市的道路上可以說是“舉步維艱”，“慢、堵”現(xiàn)象成為常態(tài)，行車難、停車難、乘車難等問題日益凸顯；三是各地公交行業(yè)始終把安全和服務(wù)作為重點狠抓不懈，可以說是下足了功夫，取得了成效，贏得了好評。但是沒有充分意識到“快捷”這一因素對于公共交通高質(zhì)量發(fā)展的重要性，在如何實現(xiàn)“快捷”方面認(rèn)識不足、重視不夠、考慮欠缺、措施不力。
三、實現(xiàn)快捷運行的主要舉措
實現(xiàn)公交運營“快捷”問題已是當(dāng)務(wù)之急，也是目前必須重視和探討的重要話題。為此，政府部門和公交行業(yè)必須提高認(rèn)識、明晰思路、統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。
一是公交內(nèi)部必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理。
1、目前公交行業(yè)存在著運力不足、運營調(diào)度不科學(xué)、計劃安排不到位等問題，這就需要公交企業(yè)必須加大運力投入，根據(jù)客流情況科學(xué)安排間隔時間，滿足市民快捷出行；
2、加強交通組織、合理優(yōu)化和調(diào)整公交線網(wǎng)站點布局。
對群眾反應(yīng)比較強烈、布局不盡合理的線路和站點，進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整和組合，進(jìn)一步優(yōu)化公交資源。對新開線路要做好前期調(diào)研，認(rèn)真分析客流情況，運用大數(shù)據(jù)科學(xué)精準(zhǔn)規(guī)劃運營線路和站點，做到線路和站點科學(xué)布局、合理優(yōu)化、便民順暢；
3、發(fā)揮信息化、智能化作用，積極推行移動支付、電子站牌智能化、掌上公交智能化，為市民提供方便快捷的出行體驗，這一點各地公交企業(yè)也在積極推進(jìn)；四是積極創(chuàng)新運營模式，要改變固有的經(jīng)營模式，推行“網(wǎng)約定制公交”，為單位和各類團(tuán)體提供靈活精準(zhǔn)、方便快捷的出行服務(wù)。對地鐵、火車站和客運站等交通樞紐和客流密集區(qū)，根據(jù)出行規(guī)律提供快速精準(zhǔn)的直達(dá)公交服務(wù)等等。公交提速實現(xiàn)“快捷”有很多工作要做，公交企業(yè)必須創(chuàng)新舉措、開動腦筋、對癥下藥、科學(xué)施策，通過多舉措實現(xiàn)公共交通快捷便民化、運營科學(xué)化、服務(wù)最優(yōu)化、效益最大化的目標(biāo)，在競爭激烈的客運市場中贏得優(yōu)勢、贏得主動、贏得發(fā)展。
二是公共交通的道路優(yōu)先權(quán)必須得到充分保障。
1、目前不少城市尚未設(shè)置公交專用道或?qū)Ｓ玫垒^少，無法公交快速運行。
因此，政府部門要因地制宜做好公交專用道的規(guī)劃建設(shè)，大力發(fā)展高品質(zhì)的快速公交體系（簡稱BRT），增加公交專用道覆蓋面，對緩解交通擁堵、實現(xiàn)快速出行、推動城市交通可持續(xù)發(fā)展意義重大。有公交專用道的城市要加強管理，讓專用道專用；
2、公交通行優(yōu)先需要得到落到。
公安交警部門要加強公交優(yōu)先通行系統(tǒng)建設(shè)，出臺公交優(yōu)先通行措施和方案，在信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置和路權(quán)規(guī)劃方面著力體現(xiàn)公交優(yōu)先，保障公交快速運行；
3、進(jìn)一步加強公交基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
應(yīng)將公交場站作為居住小區(qū)、開發(fā)區(qū)、商業(yè)區(qū)和公關(guān)活動場所的配套設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，方便市民快捷出行。加強港灣式站臺建設(shè)，減少擁堵方便出行。加強公交樞紐站建設(shè)，以縮短不同交通方式之間的換乘距離和時間，滿足市民快捷出行等等。
三是政府部門對公交優(yōu)先的認(rèn)識必須加強。
公共交通具有資源占有率低的優(yōu)越性，公交優(yōu)先是解決城市道路擁堵的重要手段。政府相關(guān)部門務(wù)必從全局的高度，確立公共交通在城市交通中的主體優(yōu)先地位。要切實采取有效措施，加快城市公共交通發(fā)展步伐。要加大政策扶持力度，努力提高運營質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮公共交通運量大、價格低廉、方便快捷的優(yōu)勢，讓城市公交成為市民出行的首選，努力實現(xiàn)公共資源集約化和社會效益最大化。
四是營造文明有序的交通出行環(huán)境。
要加強城市交通綜合整治，強化文明交通宣傳教育，號召市民爭做文明交通的先行者和倡導(dǎo)者，提升廣大市民文明出行意識；規(guī)范道路交通秩序，提升交通文明程度，讓道路交通這一“城市血脈”更加暢通。營造文明有序的交通環(huán)境是公共交通實現(xiàn)安全優(yōu)質(zhì)、方便快捷的有力保障。
堅持安全優(yōu)質(zhì)為先，立足方便快捷為重。
城市公共交通要在多元化交通格局中搶占先機(jī)贏得競爭優(yōu)勢，化被動為主動，更好地發(fā)揮城市交通主力軍的作用，必須在確保安全優(yōu)質(zhì)的同時，急需在“快捷”上動腦筋、想辦法、下功夫。要圍繞影響和制約公共交通發(fā)展的主客觀因素，做到統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)，切不可厚此薄彼、顧此失彼。因此，實現(xiàn)快捷出行是推動公共交通高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要因素之一。（衛(wèi)功強）
