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行業(yè)新聞

公交車不能一停了之,多元化經(jīng)營是解決出路

發(fā)布時(shí)間:2023-02-16 09:11:26  
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公交車不能一停了之,多元化經(jīng)營是解決出路(圖1)

公交車不能一停了之,多元化經(jīng)營是解決出路(圖2)

近日,黑龍江省漠河市一家公交公司發(fā)布公告,稱其因虧損嚴(yán)重而停止運(yùn)營,受到社會關(guān)注。在漠河市交通運(yùn)輸局介入處理后,該公司再次發(fā)布通告表示會繼續(xù)運(yùn)營,民眾出行也并未受到影響。

最近幾年,多地多次發(fā)生公交車停運(yùn)事件,引發(fā)人們對公共交通可持續(xù)發(fā)展的擔(dān)憂。雖然這些地區(qū)的公交車最終都恢復(fù)了運(yùn)營,但是“走走停?!钡墓卉囘€會走多遠(yuǎn),如何保障公共交通的可持續(xù)發(fā)展等問題仍值得思考。

黑龍江漠河是地處中國最北部的縣級市,常年平均氣溫較低,常住人口不足十萬人。一些網(wǎng)友認(rèn)為,當(dāng)?shù)厥袇^(qū)面積小,多數(shù)家庭都有私家車,并不需要公交車。但是,即便是中小城市也需要公交車,公交車對保障公眾出行和維持城市運(yùn)轉(zhuǎn)的重要性也不容置疑。

公交車既是保障市民出行的公益性事業(yè),關(guān)乎社會民生的大問題,同時(shí)也是推動城市低碳綠色發(fā)展的重要手段。目前我國城市都在發(fā)展公共交通導(dǎo)向的交通體系,大力發(fā)展地鐵、公交車等公共交通工具,使其成為城市的一道靚麗風(fēng)景線。

更為重要的是,公交車體現(xiàn)了社會公平,滿足了多數(shù)民眾的出行需求。因此,各地政府仍然要保障以公交車為代表的公共交通事業(yè)的發(fā)展。

據(jù)報(bào)道,漠河龍騁公交客運(yùn)有限責(zé)任公司在通告中稱,由于公司虧損而無力承擔(dān),不得不宣布城市公交暫停運(yùn)行。雖然當(dāng)?shù)毓还臼褂玫氖琴M(fèi)用相對低的電動汽車,但是與之相關(guān)的各類成本居高不下,使企業(yè)難以為繼。

盤點(diǎn)各地情況,多數(shù)公交車停運(yùn)的原因如出一轍,都是同乘坐人次過少、公交補(bǔ)貼不足、公交公司虧損等原因有關(guān)。隨著私家車和網(wǎng)約車的流行,乘坐公交車出行的市民減少。政府對公交車的補(bǔ)助逐年遞減,公交公司入不敷出。這使得公交公司減少公交線路和服務(wù)頻次,乘客進(jìn)一步減少,并導(dǎo)致惡性循環(huán)。

為什么是公交車停運(yùn)頻發(fā),而不是各類公共服務(wù)中的其他單位關(guān)停?顯然,地方政府對公共交通的重視不足,使其得不到足夠的財(cái)力支持。這意味著要加強(qiáng)對各地公共交通工作的監(jiān)督,使公交車這樣的城市風(fēng)景線得到充分的財(cái)力保障,避免因?yàn)檫\(yùn)營虧損而停運(yùn)。

與此同時(shí),城市公交車運(yùn)營模式也需要進(jìn)行優(yōu)化,提升公交車運(yùn)營效率。目前,不少城市將公交服務(wù)外包給民營企業(yè),甚至高價(jià)拍賣公交線路運(yùn)營權(quán)。地方政府盲目引入外包企業(yè),導(dǎo)致公交市場魚龍混雜,不少城市公交外包后又不得不回購反包。加之外包后的合同管理和監(jiān)督不到位,使公交車的公共屬性逐漸淡化,公交公司入不敷出而帶來的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加劇。作為帶有公益性的公共服務(wù),公交車的票價(jià)長期維持在較低水平,公交公司出現(xiàn)虧損就成為理所當(dāng)然的結(jié)果。

對此,政府部門一方面要科學(xué)測算公交車的運(yùn)營成本,通過補(bǔ)助補(bǔ)貼等財(cái)政手段,保障公交公司的資金充足和運(yùn)轉(zhuǎn)良好;另一方面,公交車票也應(yīng)制定價(jià)格調(diào)整機(jī)制,結(jié)合油價(jià)、物價(jià)、供需關(guān)系等因素進(jìn)行小幅度調(diào)整,避免過低的票價(jià)帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。比如,圍繞公交車的車體、站牌和線路等引入廣告業(yè)務(wù),拍賣線路命名權(quán),增加公交公司的收入來源;再如,推動公交車的智能化轉(zhuǎn)型,通過大數(shù)據(jù)分析來優(yōu)化公交線路和服務(wù)頻次,推出定制化公交服務(wù),降低運(yùn)營成本并提高服務(wù)質(zhì)量。

總之,加強(qiáng)對公交公司的引導(dǎo)和支持,通過開源節(jié)流和多元化經(jīng)營,才能避免公交公司經(jīng)營虧損,才能讓城市公交更好穿梭在城市中,讓民眾出行更有保障。

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