2023年伊始，延續(xù)13年的新能源汽車“國補”正式退出歷史舞臺，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重要轉(zhuǎn)折點，過去依靠政策支持成長起來的新能源客車行業(yè)也將進入發(fā)展新階段，市場競爭即將開啟優(yōu)勝劣汰的“下半場”。

曾患“補貼依賴癥”投資換市場難以行得通

從2009年推出“十城千輛”試點，到2023年“國補”結(jié)束，歷經(jīng)13年的政策扶持，我國新能源汽車年銷量已增長至2022年的688.7萬輛，市場占有率提升至25.6％；在全球車市中，中國新能源汽車保有量已遙遙領先。

無疑，在我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展和市場培育過程中，國家財政補貼發(fā)揮了重要作用。作為我國新能源汽車推廣應用的排頭兵，新能源客車自然是受政策傾斜、補貼力度最大的車型之一。2012年以來，借助補貼政策的“東風”，我國新能源客車行業(yè)一路高歌猛進，在應用規(guī)模方面處于世界領先地位。

然而，在發(fā)展過程中，新能源客車產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了盲目擴張、投資過熱、惡意騙補等問題，部分客車生產(chǎn)企業(yè)為追求短期利益，忽視發(fā)展投資和技術(shù)進步的長期規(guī)劃，一度患上了嚴重的“補貼依賴癥”。

尤其是在2013～2015年，由于缺乏政策監(jiān)管和制度約束，在高額補貼的誘惑下，催生出一批“用腳造車，用心騙補”的企業(yè)，出現(xiàn)了虛假繁榮的景象。這些企業(yè)想盡各種手段套取補貼，如“有牌無車”、“有車無電”、“標實不符”、“左手倒右手”等，不僅沒有生產(chǎn)出符合市場需求的產(chǎn)品，還造成大量車輛閑置和資源浪費。

2016年，針對部分企業(yè)存在的種種鉆營取巧行為，國家相關(guān)部委展開大規(guī)模核查，并通過補貼退坡、提升技術(shù)標準以及加強監(jiān)管審查等方式，倒逼客車企業(yè)進行技術(shù)升級。在行業(yè)監(jiān)管不斷加嚴的背景下，行業(yè)加速優(yōu)勝劣汰，那些原本靠補貼“續(xù)命”，但又缺乏技術(shù)優(yōu)勢和研發(fā)能力的企業(yè)相繼被市場淘汰。

在肅清行業(yè)亂象的過程中，一些客車企業(yè)又想出新的“賺錢”手段，以“跑馬圈地”的方式在各地投資建廠，以此深度綁定地方城市公交市場，進而獲得訂單。

然而，補貼浪潮逐漸退去，曾經(jīng)一度熱情高漲的新能源車企開始紛紛抽身退市，裁員、欠薪、停工等現(xiàn)象被頻頻曝出，投資換取市場的行為，對客車行業(yè)的生態(tài)產(chǎn)生了消極影響。

“對于新能源客車企業(yè)來說，投資換市場看似是區(qū)域深度滲透的捷徑，但由于各地對于新能源客車的需求有限，單純依靠與政府捆綁，換不來真正的市場，也換不來產(chǎn)品技術(shù)實力的提升，不但難以支撐企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還會將自身陷入惡性循環(huán)之中。另外，從多家新能源客車企業(yè)潰敗、退場的結(jié)局也不難看出，投資換市場的戲碼難以行得通?！比?lián)車商投資管理（北京）有限公司總裁曹鶴說道。

行業(yè)“內(nèi)卷”加劇低價競爭

近年來，新能源客車市場的熱度明顯減退，整體銷量持續(xù)下滑。

對此，有業(yè)內(nèi)人士分析認為，除了受新能源汽車補貼大幅退坡的影響，其銷量下滑還有以下幾方面原因：一是當前部分城市新能源公交市場基本處于飽和狀態(tài)，導致終端采購需求不足；二是針對性支持政策較少；三是外部環(huán)境影響愈發(fā)明顯，高鐵網(wǎng)絡的不斷外擴、私家車保有量的持續(xù)增長，以及網(wǎng)約車等出行方式的興起，極大沖擊著公路客運市場。另外，在新冠疫情和經(jīng)濟下行壓力之下，地方財政吃緊、客戶購買力嚴重縮水。

隨著市場需求的不斷收窄，新能源客車產(chǎn)業(yè)迎來的不僅僅是“寒冬”，更是日趨激烈的低價競爭。

“為了獲取訂單，企業(yè)之間相互壓價、打‘價格戰(zhàn)’，‘只求賣車，不求利潤’一度成為行業(yè)普遍現(xiàn)象。”某客車品牌大區(qū)經(jīng)理直言，市場需求減弱后，部分新能源客車企業(yè)不斷壓低價格，在公開比價招標中，每輛車的報價甚至能比同級別競品低10多萬元。在付款方式上，推出首付0元、還款周期延長至8年等措施，不斷挑戰(zhàn)市場規(guī)則和底線。

“這種‘刀刀見血’式的競爭手段，在短期內(nèi)的確能夠幫助企業(yè)提升銷量、擴大市場份額，但卻不利于企業(yè)和市場的可持續(xù)發(fā)展，最終結(jié)果只能是‘殺敵一千，自損八百’?！蹦晨蛙嚻放其N售部門負責人表示，采用低價銷售策略并不是長久之計，尤其是在產(chǎn)能過剩情況下，新能源客車企業(yè)僅靠降價擴量的經(jīng)營思路，無異于飲鴆止渴。長此以往，不僅會給企業(yè)帶來負面影響，還會導致“劣幣驅(qū)逐良幣”，讓整個行業(yè)在價值和價格的取舍博弈中陷入畸形發(fā)展的怪圈。

不過，好在有越來越多的車企意識到低價競爭的危害，紛紛調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)營策略，從一味追求市場規(guī)模向追求合理利潤轉(zhuǎn)變，努力在技術(shù)升級中構(gòu)筑競爭優(yōu)勢，通過創(chuàng)新模式打破“價格戰(zhàn)”魔咒，推動新能源客車市場理性健康發(fā)展。

“國補”退出比拼硬實力是關(guān)鍵

“國補”的退場，對于新能源客車產(chǎn)業(yè)而言，是一個階段的終點，但同時也是市場化競爭的起點。在節(jié)能減排的發(fā)展目標下，城市公共交通全面電動化進程將不斷加快，新能源客車增長勢頭有望延續(xù)。

近期，工信部等八部門發(fā)文提出，在全國范圍內(nèi)啟動公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作，并明確“城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領域新能源化率力爭達到80％”的目標。同時，地方政府也相繼出臺一系列新能源汽車支持政策，為新能源客車發(fā)展注入了一針“強心劑”。

但無論如何，新能源汽車補貼政策的退出，勢必會加速行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，市場競爭也將從拼價格向拼成本、拼技術(shù)、拼研發(fā)等硬實力進階。

“在市場化的全新競爭環(huán)境下，客車企業(yè)沒有捷徑可走，與其投入大量精力進行低價競爭，不如把重心放在積極轉(zhuǎn)型和自我調(diào)整上來?！笨蛙囆袠I(yè)資深人士任詩發(fā)表示，對于新能源客車企業(yè)而言，加強成本把控能力尤為重要，同時還要提升產(chǎn)品質(zhì)量，不斷優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新。除此之外，客車企業(yè)還應發(fā)力布局細分增量市場，通過差異化策略，打破產(chǎn)品同質(zhì)化競爭格局。目前來看，在農(nóng)村客運、出口市場、團體租賃以及旅游景區(qū)接駁等細分場景，對新能源客車都有一定的增量需求，其滲透率有望顯著提升。

中國公路學會客車分會副秘書長佘振清也認為，在良好的市場機遇下，新能源客車企業(yè)要想抓住機會，就必須苦練內(nèi)功，提升生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量，做好產(chǎn)品匹配，夯實企業(yè)發(fā)展的基礎保障。

他進一步指出，未來行業(yè)競爭將從產(chǎn)品、常規(guī)服務的比拼升級到整體解決方案的競爭。因此，無論是產(chǎn)品創(chuàng)新還是解決方案的制定，都需要客車企業(yè)深入道路運輸場景之中，了解客戶的真實需求，幫助客戶解決痛點問題。從客車制造商到出行方案服務商的轉(zhuǎn)變，是個十分艱難的過程，新能源客車企業(yè)只有真正轉(zhuǎn)變觀念、積極付諸行動，才有可能快人一步，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。