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近日,青島對(duì)市區(qū)內(nèi)的一批公交線路優(yōu)化調(diào)整方案向社會(huì)公示,主要以“降重復(fù)”為主,重塑常規(guī)公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu),以多樣化的公交線路為補(bǔ)充,促進(jìn)常規(guī)公交和軌道交通的融合。
這種對(duì)城市公共交通線路的整體重塑,是很多城市迫切需要的。其實(shí)近幾年,城市公交面臨著一些難題和困境。自2020年初新冠疫情發(fā)生以來(lái),不少公交公司面臨經(jīng)營(yíng)資金緊張、線路被迫停運(yùn)等情況。一方面,疫情對(duì)城市公交車(chē)運(yùn)營(yíng)的影響較為普遍,公共汽電車(chē)的客運(yùn)量不斷下降。另一方面,在有些城市,軌道交通的占比已經(jīng)超過(guò)地面公交,再加上私家車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē),甚至共享電單車(chē)、電動(dòng)自行車(chē),出行方式的多樣化,讓城市公交變得不再那么“不可缺少”。
眼下,“公交之困”要破局,重點(diǎn)在于“變”。
首先是定位要“變”。對(duì)于地鐵、私家車(chē)、綠色出行方式較為發(fā)達(dá)的地區(qū),城市的公共交通系統(tǒng)是多方式、網(wǎng)絡(luò)化的,也就是說(shuō)市民在出行時(shí),不會(huì)只采用一種或者一條線的交通工具,而公交車(chē)的作用更多的則在于“銜接”,就是解決目的地到地鐵站之間的距離。那么公交車(chē)的定位就應(yīng)該由以前的“解決市民出行問(wèn)題”變?yōu)榈罔F“接力棒”,這就需要根據(jù)全市客流的需求調(diào)整公交的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò),將一些重復(fù)的、有交叉的長(zhǎng)路線車(chē)次做出改變。
其次是營(yíng)運(yùn)思路要“變”。城市公交區(qū)別于其他出行方式,它帶有一定的公共性和公益性,是一項(xiàng)民生工程,比如近期河北保定的停運(yùn)風(fēng)波以及河南商丘的公交停運(yùn)事件,都造成市民生活不便,引發(fā)不滿。對(duì)于此類(lèi)中小城市而言,一邊是地方政府需要保證財(cái)政投入的優(yōu)先級(jí),既然是民生工程,就應(yīng)該全力保障,不能簡(jiǎn)單的“一停了之”。另一邊公交公司需要轉(zhuǎn)變思路,重新盤(pán)活現(xiàn)有的公交資源,比如山西臨汾推出的迷你公交、海豚公交,從車(chē)型、顏值、線路多個(gè)方面進(jìn)行改造,降低運(yùn)營(yíng)成本,提升服務(wù)質(zhì)量,贏得了一致好評(píng)。
最后是服務(wù)要“變”。這個(gè)服務(wù)不只是指公交服務(wù)人員對(duì)乘客提供的服務(wù),還包括公交車(chē)為市民提供的服務(wù),因?yàn)楣卉?chē)本身附帶了很多資源,比如現(xiàn)在很多城市推出的旅游專(zhuān)線、學(xué)生專(zhuān)線等,既能提高交通運(yùn)輸效率還可以將公交車(chē)資源再利用。再比如安徽淮北的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交在接送乘客之余還“兼職”送快遞,這也不失為一種新的運(yùn)營(yíng)模式。
城市公交的“變”,是對(duì)城市公共交通系統(tǒng)的一次“塑形”,如此,才能讓公交車(chē)的“路”越走越寬。