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臺州公交始終秉承“為人民服務、為城市賦能”使命任務,立足臺州城市發(fā)展定位,以打造“高品質(zhì)公共出行綜合服務主供商、全鏈式公交場景資源開發(fā)引領者、公益性事業(yè)市場化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)”為目標,堅定走好公益企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型新途徑,努力提升服務效能。一體化10年來,臺州公交面貌煥然一新,公交分擔率突破25%,臺州城市公共交通滿意度以97.4%居全省第一。公益性事業(yè)市場化轉(zhuǎn)型工作取得階段性成果,定制公交、網(wǎng)約公交等新型公交出行方式大受歡迎,全省首例“同學號”定制公共校車服務獲群眾一致好評,“紅色公交”串聯(lián)臺州紅色教育基地,打造90分鐘黨建教育圈;公交場站“交通樞紐+商業(yè)中心+開放空間”TOD 綜合開發(fā)模式獲全國交通企業(yè)管理創(chuàng)新成果二等獎。下屬競爭性子公司業(yè)務更精更強更多元,連續(xù)兩年全面盈利。
堅持降本增收,著力打造需求響應性公交
市公交集團強化主責主業(yè)意識,以打造“人民滿意公交”為準則,堅持需求導向、市場導向,持續(xù)推進降本增收優(yōu)服提效改革行動,實施了線網(wǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、數(shù)字化改革、成本規(guī)制改革等一系列改革舉措,努力以更快、更優(yōu)、更智能的新姿態(tài),適應發(fā)展新趨勢、回應群眾出行新需求。
一是推進公交線網(wǎng)便捷化。為了讓市民乘坐公交更方便,我們按照“城區(qū)減復、低效騰退、銜接樞紐、遠郊擴網(wǎng)”原則扎實推進公交線網(wǎng)優(yōu)化。建設覆蓋城鄉(xiāng)的“快、干、支、微”四級常規(guī)公交線路網(wǎng)絡,實施“快線”公交上內(nèi)環(huán)、快速路;“干線”公交裁彎取直,區(qū)間直達;“支線”公交強化“快、干”連接;“微線”公交開通“網(wǎng)約小巴”、增密“和合社巴”,強化社區(qū)互通。形成了以普通公交線路為主體,以接駁線、旅游線、村村通、社區(qū)微公交以及校車、公務服務用車為補充的綜合公交服務體系。
二是推進公交服務定制化。如何在新形勢下盤活公交資源,使其與群眾特別是年輕群體的出行意愿更好地銜接,是當前公交企業(yè)必須解決的問題。長期以來,臺州公交以“常規(guī)公交”+“定制公交”的模式縱深推進線網(wǎng)布局,聚焦邊遠山區(qū)“出行難”、企業(yè)園區(qū)“通勤難”、學校周邊“接送難”、假日出行“暢行難”等問題做好定制服務。首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+”定制校車,有效解決了廣大學生上下學接送困擾,緩解學校周邊交通擁堵難題,連續(xù)兩年被評為“為民辦實事”項目?!凹t色公交”專線,串聯(lián)市域紅色資源,以“精準化”基地對接、“專業(yè)化”用車保障、“定制化”志愿服務和“智能化”活動預約,為全市黨員干部提供主題黨日和團建活動架起橋梁,串聯(lián)臺州30個干部教育基地,打造了“出行即課堂,到站即現(xiàn)場”的新時代干部教育培訓新載體。
三是推進公交服務智能化。為了讓市民有更好的乘車體驗,我們持續(xù)完善以智能調(diào)度平臺、智慧出行系統(tǒng)、智能收費系統(tǒng)為核心的數(shù)智公交運營架構(gòu)。實現(xiàn)公交運力、駕駛安防、智能調(diào)度、防控監(jiān)管功能一體集成,精準管控,有的放矢做好運力調(diào)配“加減法”;上線“臺州出行”“暢行臺州”智能手機模塊應用,實現(xiàn)“掐點”乘車;開通手機超級SIM卡功能,實現(xiàn)“一碰”乘車,聯(lián)通全國328座城市;累計完成市區(qū)89個智慧候車亭承建改造,市民候車體驗感有效提升;建設城市級“碳普惠”平臺,嘗試以碳積分兌換模式引導群眾綠色出行。
堅持拓產(chǎn)增收,公交生態(tài)圈起勢成型
臺州公交著眼“城市公共交通客運及相關產(chǎn)業(yè)投資建設運營的綜合性集團”的功能定位,以自身資源優(yōu)勢為依托,持續(xù)探索產(chǎn)業(yè)鏈延伸業(yè)務,增強企業(yè)的創(chuàng)新力、競爭力、影響力和抗風險能力。
公交基礎設施是支撐公交發(fā)展的重要保障,近年來,臺州公交集中精力爭取政策支持,加強公交場站、公交專用道、港灣式公交站臺、智慧候車亭、充電樁等基礎設施建設。為減輕政府財政投入壓力,市公交集團在公交場站建設模式上,積極倡導TOD綜合開發(fā)模式,即融合公交停車、換乘樞紐、社會停車、商貿(mào)物流、居住辦公等多功能一體開發(fā)。集團首個TOD項目—椒江東平路TOD項目將于2024年初全面投入使用,該項目通過住宅部分的銷售、商業(yè)辦公的多樣化經(jīng)營,成功打造了“以站助建、反哺公交”的場站建設模式,減少了公交客流集散點與公交服務設施的距離,打造了公交出行“門到門”的品質(zhì)服務。
以績定薪注入激勵“強心劑”。近年來,集團持續(xù)探索、建立完善企業(yè)考核機制、任期制和契約化管理制度、市場化薪酬分配機制、職業(yè)經(jīng)理人制度等,對競爭性子公司實施超額經(jīng)營績效特別激勵機制、全員創(chuàng)收等機制,全面激發(fā)團隊活力,拓展新的業(yè)務增長點。
公務用車公司的成立基于機關公務用車制度的改革,市公交集團在接管公務用車公司后,從提升公務保障車輛硬件設施和服務軟實力著手,更新車輛、增加車型、降價提質(zhì),業(yè)務拓展、全員營銷、激勵兌現(xiàn),以“換血式”變革帶領企業(yè)走上市場化的可持續(xù)發(fā)展之路,劃歸當年即實現(xiàn)盈虧平衡,接管6年來經(jīng)營效益大幅增長。
借數(shù)字化改革東風,智慧交通公司圍繞公交卡業(yè)務持續(xù)拓展,對內(nèi)持續(xù)完善智慧出行服務平臺建設與應用開發(fā),對外承接小區(qū)智慧安防、高校宿管、道路交通信號控制等智慧城市業(yè)務。當前,公司智慧城市業(yè)務比重已超80%,徹底擺脫靠“卡”吃飯的日子。公交廣告?zhèn)髅焦境掷m(xù)加強與國內(nèi)媒體公司的深度合作,媒體合作從“一地簽約,全域投放”往全權(quán)代理合作發(fā)展,集中力量發(fā)力直客品牌,2022年單項超百萬合同同比增長超200%。
借力國民混改,圍繞“車”字做好多元經(jīng)營
近年來,市公交集團穩(wěn)步推進混合所有制改革,融合國企組織優(yōu)勢和民企的機制靈活優(yōu)勢,通過企業(yè)間合并設立等途徑,實現(xiàn)彼此滲透、資源整合,吸納民營企業(yè)敏銳的市場洞察力、靈活的機制應變力、高效的運營執(zhí)行力,不斷增強企業(yè)自身造血能力和市場化競爭實力。
圍繞集團“十四五”戰(zhàn)略發(fā)展目標,我們積極探索新業(yè)態(tài)、新項目,努力在條件相對具備的領域?qū)さ眯峦黄?,推動傳統(tǒng)公交服務企業(yè)向交通運輸集團發(fā)展。
其中,公務用車公司在做好公務服務、車輛租賃、旅游療休養(yǎng)業(yè)務的基礎上,于去年9月投資成立臺州交運新瑞立汽配有限公司,經(jīng)營汽配銷售業(yè)務;今年5月控股成立浙江摩聯(lián)匯貿(mào)易有限公司,開展摩托車銷售業(yè)務,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,2022年實現(xiàn)營收較劃歸當年翻了兩番,2023年力爭營收再翻一番。智慧交通公司原為一卡通公司,近年來對內(nèi)持續(xù)完善智慧出行服務平臺建設與應用開發(fā),對外積極承接智慧安防、智慧停車、道路交通信號控制等智慧城市業(yè)務;今年6月28日合資成立浙江國銀新能源科技發(fā)展有限公司,經(jīng)營充電樁生產(chǎn)銷售等業(yè)務,計劃7月中旬正式投產(chǎn)。
經(jīng)過多年的實踐,集團業(yè)務由一體化初期的單主業(yè)變?yōu)椤耙恢魉妮o多鏈”發(fā)展格局,業(yè)務范圍涵蓋交通出行綜合運營、場站物業(yè)綜合開發(fā)、公交大數(shù)據(jù)應用、城市一卡通、廣告文化傳媒、旅游休閑服務、新能源產(chǎn)業(yè)、汽車服務及摩托車銷售等。截至目前,集團下屬競爭性子公司持續(xù)拓展增收,自2021年起實現(xiàn)并保持全面盈利,近4年年均利潤增長達38.87%,有效反哺了主業(yè)發(fā)展。尤其是今年以來,集團大力實施百日營收攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)了二季度營收環(huán)比增長321.91%、市場化業(yè)務創(chuàng)歷史單季最高業(yè)績,取得了經(jīng)營業(yè)績“雙過半”“半年紅”的較好成績。