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國(guó)際客車(chē)展訊:你有沒(méi)有發(fā)現(xiàn),身邊的公交車(chē)正變得越來(lái)越小?
據(jù)杭州公交集團(tuán)統(tǒng)計(jì),從2021年大規(guī)?!吧闲隆敝行⌒蛙?chē)輛起,杭州累計(jì)已有2629輛10米以下(車(chē)身長(zhǎng))公交車(chē)正在運(yùn)營(yíng)中,其中8米及以下車(chē)型占了71.43%。
其實(shí),公交“瘦身”早已不是新聞。放眼全國(guó),北上廣深等一線(xiàn)、新一線(xiàn)城市都在嘗試讓公交車(chē)“大變小”——
北京正計(jì)劃在寬度6米以上的胡同引入“常規(guī)小型公交+需求響應(yīng)微型公交”的復(fù)合型公交體系;2023年6月,廣州首批純電動(dòng)小公交亮相,全長(zhǎng)6.54米,專(zhuān)為城中村設(shè)計(jì);深圳出現(xiàn)“寶寶巴士”,全車(chē)僅有10個(gè)座位,只為便利市民從地鐵到社區(qū)出行的“一百米”需求……
頭部城市的公交紛紛駛上“瘦身”新賽道,而三四線(xiàn)城市的公交則面臨“斷供”的尷尬境地——
去年3月,河南商丘宣布暫停運(yùn)營(yíng)商丘市市區(qū)公交線(xiàn)路;去年7月,河北保定多條公交線(xiàn)路停運(yùn);去年9月,湖南衡山縣和雙峰縣公交公司分別宣布全城公交停運(yùn)……
毋庸置疑,客流量銳減、車(chē)輛空駛率高,是各地在公交運(yùn)營(yíng)中面臨的主要問(wèn)題。那么,“大車(chē)換小車(chē)”是主動(dòng)求變還是被迫之舉,是追求效率還是成本控制?公交“瘦身”背后的城市發(fā)展邏輯,又是怎樣的?
頭部城市的公交,為何都選擇“瘦身”
公交“瘦身”,為何成為全國(guó)一線(xiàn)、新一線(xiàn)城市的共同選擇?
在中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院上海分院副總工程師蔡潤(rùn)林看來(lái),對(duì)于頭部城市的公交來(lái)說(shuō),“活下去”并不是問(wèn)題,換一種“更精準(zhǔn)的活法”才重要,“嘗試給公交大改小,并非是客流下降的無(wú)奈應(yīng)對(duì),而是適應(yīng)城市交通體系快速變化的應(yīng)變之舉?!?/p>
公交車(chē)型的改變,根子在于大眾出行習(xí)慣的變化。杭州就是一個(gè)典型的樣本:
十年間,杭州地鐵建設(shè)快速推進(jìn),運(yùn)營(yíng)里程已累計(jì)至516公里,躍升至全國(guó)第六位,大大分擔(dān)了城市出行壓力,也分流了公交的固有客流量。與此同時(shí),杭州現(xiàn)有常住人口超1200萬(wàn)人,汽車(chē)保有量超400萬(wàn)輛,相當(dāng)于每3個(gè)人之中就擁有1輛私家車(chē)。而網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等出行方式,也在杭州每日約2300萬(wàn)出行人次中,分走了不小的比例。
“多元化的出行方式,讓市民在傳統(tǒng)公交出行之外,也有諸多方案替代。所以公交的客流競(jìng)爭(zhēng)壓力才會(huì)凸顯,這倒逼著公交公司必須要轉(zhuǎn)型?!焙贾菔芯C合交通運(yùn)輸研究中心副主任吳海衛(wèi)解釋說(shuō)。
公交變小了,會(huì)讓城市治堵更有效嗎
從2021年開(kāi)始,杭州就大批量更迭不同尺寸的車(chē)型,以更好滿(mǎn)足線(xiàn)路優(yōu)化的需要。有人不解:車(chē)子變小了,載客量就會(huì)下降,出行需求不是更兜不住了嗎?
數(shù)據(jù)“白描”了真實(shí)情況:車(chē)次更靈活,車(chē)速更快,服務(wù)更精準(zhǔn),緩解城市擁堵的效能反而更高了。據(jù)高德交通發(fā)布的擁堵延時(shí)指數(shù),杭州市已從2014年一季度的全國(guó)首位,下降至2023年第三季度的第45位。
可舉一例。2023年國(guó)慶、中秋雙節(jié)恰逢杭州亞運(yùn)會(huì),此時(shí)的杭州,光是各景區(qū)景點(diǎn)(含鄉(xiāng)村旅游),就需要解決1300萬(wàn)人次游客的出行需求。面對(duì)高流量,杭州用“小公交”應(yīng)對(duì)。
“為解決靈隱景區(qū)擁堵問(wèn)題,我們?cè)跂|岳、西溪路608號(hào)設(shè)置了兩個(gè)公交轉(zhuǎn)駁點(diǎn),專(zhuān)門(mén)用8米、10米公交車(chē)接送游客進(jìn)靈隱?!焙贾莨患瘓F(tuán)運(yùn)營(yíng)總負(fù)責(zé)人陳施承說(shuō),這場(chǎng)“實(shí)驗(yàn)”很成功,雖然是小型車(chē),但車(chē)輛頻次更密,加上專(zhuān)用道的保障,7分鐘即可從轉(zhuǎn)駁點(diǎn)到達(dá)靈隱,十一假期期間,接駁公交單日載客量最高達(dá)4.1萬(wàn)人次,相當(dāng)于減少了1.5萬(wàn)輛網(wǎng)約車(chē)、出租車(chē)進(jìn)入景區(qū)。
轉(zhuǎn)型想成功,就需要精準(zhǔn)匹配更多需求。
十年間,杭州市區(qū)面積從3036平方公里擴(kuò)大至8289平方公里,但快速成網(wǎng)的地鐵線(xiàn)路覆蓋到了周邊的富陽(yáng)區(qū)、臨安區(qū)。吳海衛(wèi)認(rèn)為,像杭州這樣軌道交通線(xiàn)網(wǎng)鋪得足夠開(kāi)的城市,市民對(duì)于公交的需求不再是20公里的長(zhǎng)線(xiàn),而是10公里以?xún)?nèi)的中短線(xiàn)。
基于這一痛點(diǎn),杭州已陸續(xù)推出具備地鐵接駁、城市穿梭等功能的“小藍(lán)巴”、社區(qū)微公交、云公交等小型公交車(chē),解決單元內(nèi)部市民出行便捷度低的問(wèn)題?!澳壳埃覀円言诤贾萑?0個(gè)片區(qū)開(kāi)展單元化治理?!标愂┏姓f(shuō)。
蔡潤(rùn)林分析說(shuō):“靈活調(diào)度是公交的最大優(yōu)勢(shì),只要車(chē)型調(diào)度合理,公交運(yùn)行的效率越高,疏堵的效果就會(huì)更好。”
公交求新求變,只能靠“瘦下來(lái)”嗎
答案,肯定不是唯一的。
2023年10月,交通運(yùn)輸部等9部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,其中涵蓋了幾個(gè)關(guān)鍵建議,比如“通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用提升城市公共汽電車(chē)運(yùn)營(yíng)效率”“支持發(fā)展‘公交+旅游’服務(wù)模式”。
換句話(huà)說(shuō),“大車(chē)變小車(chē)”不是唯一解。利用大數(shù)據(jù)手段,也能提高公交效率。
紐約擁有全球歷史最悠久的公共地下鐵路系統(tǒng)之一,但它的地面公交仍然具有生命力。解決方式,就是利用大數(shù)據(jù)工具,篩選出28個(gè)地鐵不便利但具有高頻需求的走廊,將常規(guī)公交線(xiàn)路升級(jí)為簡(jiǎn)易、高效的快速公交,用較少的時(shí)間和投資,大幅完善全市快速公交網(wǎng)絡(luò)。
作為數(shù)字之城,杭州也已在嘗試。不久前,在第五屆浙江國(guó)際智慧交通產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上,杭州正式發(fā)布杭州交通治理在線(xiàn)平臺(tái)。杭州主城區(qū)任意一地的交通相關(guān)數(shù)據(jù)都能通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)顯示,如出行人數(shù)、出行方式、目的地?zé)嶂档取!坝辛诉@些數(shù)據(jù),我們可以精準(zhǔn)研判出地面公交的載客情況,對(duì)于單車(chē)載客量高的線(xiàn)路進(jìn)行實(shí)時(shí)優(yōu)化調(diào)度,適配乘客的出行習(xí)慣。”吳海衛(wèi)說(shuō)。
“公交+文旅IP”,亦是轉(zhuǎn)型方向。
2023年8月18日,杭州動(dòng)物園新一任熊貓館主“春生”和“香果”正式對(duì)外亮相,杭州公交也順勢(shì)推出了12米長(zhǎng)的“熊貓巴士”。據(jù)統(tǒng)計(jì),“熊貓巴士”推出后,每日都有約280名乘客乘車(chē)打卡。
這樣的城市定制主題巴士,在杭州并不鮮見(jiàn)。光浪漫巴士就有WE1314路、520路雙層巴士和K155路車(chē)。其中雙層巴士520路公交,在每年5月20日當(dāng)天,都會(huì)成為杭州情侶打卡圣地。
公共交通謀發(fā)展,關(guān)鍵在于扭轉(zhuǎn)“增量規(guī)劃”的慣性思維。“抓住市場(chǎng)穩(wěn)定的高頻出行需求精準(zhǔn)服務(wù),這才是公交行業(yè)走向健康發(fā)展的未來(lái)商業(yè)模式?!痹诓虧?rùn)林看來(lái),即便是在人口下降、城市能級(jí)出現(xiàn)分化、出行需求走向多元的復(fù)雜背景下,公交依然不可或缺,“在瘦身強(qiáng)體后變得‘小而精’的公交,可以給人們帶來(lái)更多的獲得感。”
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