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國際客車展獲悉,3月13日,國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》(以下簡稱《行動方案》)提出,到2027年,工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上;重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平,環(huán)??冃н_到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、關鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%;報廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長45%,廢舊家電回收量較2023年增長30%,再生材料在資源供給中的占比進一步提升。
其中,在新能源汽車、電池等方面,《行動方案》主要涉及以下幾個方面:
有序推進再制造和梯次利用。鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設備實施再制造,再制造產(chǎn)品設備質量特性和安全環(huán)保性能應不低于原型新品。推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等技術工藝,提升再制造加工水平。深入推進汽車零部件、工程機械、機床等傳統(tǒng)設備再制造,探索在風電光伏、航空等新興領域開展高端裝備再制造業(yè)務。加快風電光伏、動力電池等產(chǎn)品設備殘余壽命評估技術研發(fā),有序推進產(chǎn)品設備及關鍵部件梯次利用。
推動資源高水平再生利用。推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展,引導低效產(chǎn)能逐步退出。完善廢棄電器電子產(chǎn)品處理支持政策,研究擴大廢棄電器電子產(chǎn)品處理制度覆蓋范圍。支持建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質為主要原料的生物質液體燃料。探索建設符合國際標準的再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng)。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術水平,加強稀貴金屬提取技術研發(fā)應用。及時完善退役動力電池、再生材料等進口標準和政策。
支持交通運輸設備和老舊農業(yè)機械更新。持續(xù)推進城市公交車電動化替代,支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。加快淘汰國三及以下排放標準營運類柴油貨車。加強電動、氫能等綠色航空裝備產(chǎn)業(yè)化能力建設。加快高耗能高排放老舊船舶報廢更新,大力支持新能源動力船舶發(fā)展,完善新能源動力船舶配套基礎設施和標準規(guī)范,逐步擴大電動、液化天然氣動力、生物柴油動力、綠色甲醇動力等新能源船舶應用范圍。持續(xù)實施好農業(yè)機械報廢更新補貼政策,結合農業(yè)生產(chǎn)需要和農業(yè)機械化發(fā)展水平階段,扎實推進老舊農業(yè)機械報廢更新,加快農業(yè)機械結構調整。
開展汽車以舊換新。加大政策支持力度,暢通流通堵點,促進汽車梯次消費、更新消費。組織開展全國汽車以舊換新促銷活動,鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)開展促銷活動,并引導行業(yè)有序競爭。嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準,依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。因地制宜優(yōu)化汽車限購措施,推進汽車使用全生命周期管理信息交互系統(tǒng)建設。
強化重點領域國內國際標準銜接。建立完善國際標準一致性跟蹤轉化機制,開展我國標準與相關國際標準比對分析,轉化一批先進適用國際標準,不斷提高國際標準轉化率。支持國內機構積極參與國際標準制修訂,支持新能源汽車等重點行業(yè)標準走出去。加強質量標準、檢驗檢疫、認證認可等國內國際銜接。
加大財政政策支持力度。把符合條件的設備更新、循環(huán)利用項目納入中央預算內投資等資金支持范圍。堅持中央財政和地方政府聯(lián)動支持消費品以舊換新,通過中央財政安排的節(jié)能減排補助資金支持符合條件的汽車以舊換新;鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財政安排的現(xiàn)代商貿流通體系相關資金等,支持家電等領域耐用消費品以舊換新。持續(xù)實施好老舊營運車船更新補貼,支持老舊船舶、柴油貨車等更新。鼓勵有條件的地方統(tǒng)籌利用中央財政安排的城市交通發(fā)展獎勵資金,支持新能源公交車及電池更新。用好用足農業(yè)機械報廢更新補貼政策。中央財政設立專項資金,支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。進一步完善政府綠色采購政策,加大綠色產(chǎn)品采購力度。嚴肅財經(jīng)紀律,強化財政資金全過程、全鏈條、全方位監(jiān)管,提高財政資金使用的有效性和精準性。
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