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國(guó)際客車展獲悉,9月26日,河南省交通運(yùn)輸廳等十六部門聯(lián)合發(fā)布《河南省推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》,力爭(zhēng)到2025年,全省新能源公交車占比達(dá)到90%以上(包括應(yīng)急車輛),巡游出租車以及城市建成區(qū)的郵政用車、網(wǎng)約出租車基本使用新能源汽車,重型營(yíng)運(yùn)貨車綠色替代率達(dá)到50%以上。
方案提出運(yùn)輸車輛綠色替代行動(dòng)、老舊機(jī)車和機(jī)場(chǎng)設(shè)施淘汰更新行動(dòng)、老舊船舶報(bào)廢更新行動(dòng)、郵政快遞設(shè)備升級(jí)行動(dòng)等十大行動(dòng),明確21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
(一)運(yùn)輸車輛綠色替代行動(dòng)
1.公交車新能源替代工程。持續(xù)推進(jìn)城市公交車綠色替代,推動(dòng)10年及以上老舊城市公交車更新,新增或更新的城市公交車基本使用新能源汽車(不包括應(yīng)急車輛)。因地制宜積極推廣小型化公交車、低地板及低入口城市公交車。結(jié)合城市公交車運(yùn)營(yíng)和動(dòng)力電池衰減實(shí)際,開展城市公交車動(dòng)力電池更新。到2025年,除應(yīng)急車輛外,全省城市公交車基本使用新能源汽車;到2027年,持續(xù)推廣應(yīng)用新能源城市公交車。(省交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.出租汽車綠色轉(zhuǎn)型工程。在保障出租汽車穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,因地制宜制定新能源出租汽車更新方案、更新補(bǔ)償政策,推動(dòng)全省新增及更新的巡游出租車和接入平臺(tái)的網(wǎng)約出租車全部使用新能源汽車。到2025年,全省巡游出租車及城市建成區(qū)網(wǎng)約出租車基本實(shí)現(xiàn)新能源化。到2027年,持續(xù)推廣應(yīng)用新能源出租汽車。(省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.營(yíng)運(yùn)貨車低碳升級(jí)工程。鼓勵(lì)引導(dǎo)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提前淘汰更新國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。推進(jìn)新能源車輛在城市與城鄉(xiāng)配送領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)服務(wù)大型工礦企業(yè)、鐵路站、內(nèi)河港口、貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))的公路短駁運(yùn)輸車輛,優(yōu)先使用新能源貨車,積極探索車電分離等商業(yè)模式。鼓勵(lì)服務(wù)鄭汴洛濮氫走廊相關(guān)運(yùn)輸企業(yè),優(yōu)先使用氫能源貨車。到2025年,重型營(yíng)運(yùn)貨車綠色替代率達(dá)到50%以上;到2027年,新能源重型營(yíng)運(yùn)貨車超過1.5萬輛。(省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、公安廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.營(yíng)運(yùn)客車更新升級(jí)工程。嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)客車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊營(yíng)運(yùn)客車。鼓勵(lì)引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者綜合評(píng)估油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及更新補(bǔ)貼政策等,自主淘汰老舊營(yíng)運(yùn)車輛,更新新能源營(yíng)運(yùn)車輛(不含定制客運(yùn)車輛)。引導(dǎo)運(yùn)距在100公里以內(nèi)的毗鄰城市道路客運(yùn)車輛和農(nóng)村客運(yùn)車輛由傳統(tǒng)燃油客車向新能源車輛升級(jí);支持50座以上的旅游包車向小型化、綠色化升級(jí)。支持具備條件的地方和線路推廣使用農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車輛。(省交通運(yùn)輸廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.城市物流車新能源推廣工程。以安陽、鄭州、許昌等8個(gè)國(guó)家級(jí)綠色貨運(yùn)配送示范城市創(chuàng)建為抓手,推進(jìn)新能源城市物流車使用。因地制宜采取優(yōu)先通行、便利停放、車輛補(bǔ)貼、充換電站建設(shè)等措施,優(yōu)化新能源物流車推廣環(huán)境。引導(dǎo)酒店、餐飲、醫(yī)藥、報(bào)業(yè)、鹽業(yè)、煙草等城市配送重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先使用新能源物流車配送服務(wù)。到2025年,除應(yīng)急車輛外,城市建成區(qū)物流車基本使用新能源汽車。(省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、公安廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)老舊機(jī)車和機(jī)場(chǎng)設(shè)施淘汰更新行動(dòng)
6.老舊內(nèi)燃機(jī)車淘汰更新工程。(省發(fā)展改革委、鄭州局集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.老舊機(jī)場(chǎng)設(shè)施更新工程。(省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(三)老舊船舶報(bào)廢更新行動(dòng)
8.老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新工程。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶。引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者綜合油耗、故障率、維修成本、船舶殘值以及更新補(bǔ)貼等情況,自主淘汰符合引導(dǎo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊營(yíng)運(yùn)船舶,支持內(nèi)河客船10年、貨船15年船齡以上老舊船舶加快報(bào)廢更新。到2027年,力爭(zhēng)報(bào)廢拆解船舶120艘,新增船舶500艘。(省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.新能源船舶應(yīng)用工程。鼓勵(lì)更新新能源、清潔能源動(dòng)力船舶,推動(dòng)LNG動(dòng)力船舶在具備條件的內(nèi)河航線應(yīng)用,支持純電池動(dòng)力在中小型、短距離內(nèi)河客貨船試點(diǎn)應(yīng)用,支持船舶探索開展箱式電源等可移動(dòng)設(shè)備換裝模式試點(diǎn)應(yīng)用,探索綠電、綠醇、生物柴油等新能源在內(nèi)河船舶領(lǐng)域應(yīng)用。(省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)郵政快遞設(shè)備升級(jí)行動(dòng)
10.老舊安檢設(shè)備更新工程。推動(dòng)郵政快遞企業(yè)淘汰更新老舊微劑量X射線安全檢查設(shè)備,配置使用郵件快件智能射線安全檢查設(shè)備。推廣應(yīng)用郵政業(yè)智能安檢設(shè)備,指導(dǎo)郵政快遞企業(yè)因地制宜制定智能安全檢查設(shè)備更新計(jì)劃。到2027年,力爭(zhēng)新增智能安檢設(shè)備120套。(省郵政管理局負(fù)責(zé))
11.寄遞配送車輛更新工程。推動(dòng)郵件快件末端配送車輛新能源化,指導(dǎo)各地制定新能源車輛更新計(jì)劃。加快淘汰高能耗、高排放老舊郵政快遞運(yùn)輸車輛,鼓勵(lì)企業(yè)在符合要求地區(qū)使用新能源無人配送車輛,提升郵件快件中轉(zhuǎn)效率。到2027年,力爭(zhēng)新增新能源寄遞配送車輛540輛。(省郵政管理局、交通運(yùn)輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.智能分揀設(shè)備推廣工程。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)在主要郵件快件處理場(chǎng)所,淘汰老舊分揀設(shè)備,配置使用全自動(dòng)智能分揀成套設(shè)備,進(jìn)一步提升分揀效率,推進(jìn)設(shè)備智能化低碳化升級(jí)。到2027年,力爭(zhēng)新增智能分揀設(shè)備145套。(省郵政管理局負(fù)責(zé))
(五)公路施工裝備提升行動(dòng)
13.公路施工裝備迭代升級(jí)工程。引導(dǎo)公路施工企業(yè),綜合考慮施工效率、經(jīng)濟(jì)效益等,自主迭代升級(jí)效率更高、質(zhì)量更好、排放更優(yōu)、安全更有保障的施工裝備。支持施工裝備相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)加大科技攻關(guān),積極研發(fā)生產(chǎn)更多智能化、綠色化、多樣化的新裝備,促進(jìn)施工裝備加快迭代升級(jí)。積極推廣混凝土振動(dòng)攪拌、路面無人攤鋪、梁板智能預(yù)制、無損快速檢測(cè)等先進(jìn)可靠的新裝備,持續(xù)提升公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)施工質(zhì)量和安全,全力打造“中原品質(zhì)”。(省交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)安全應(yīng)急裝備增強(qiáng)行動(dòng)
14.應(yīng)急救援裝備增強(qiáng)工程。推進(jìn)河南國(guó)家區(qū)域性公路應(yīng)急救援中心裝備更新,推動(dòng)各地公路防汛、除雪保通等大型專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和無人機(jī)、單兵通訊等高精尖設(shè)備更新,增強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,進(jìn)一步提升搶險(xiǎn)應(yīng)急、災(zāi)害處置機(jī)械化保障水平和綜合交通應(yīng)急保障能力。到2027年,力爭(zhēng)新增和更新普通公路應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備660臺(tái)(套),高速公路應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備57臺(tái)(套),港航專業(yè)應(yīng)急救助船舶22艘,裝備500臺(tái)(套)。(省交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.汽車客運(yùn)站安全設(shè)備更新工程。推進(jìn)全省等級(jí)汽車客運(yùn)站既有老舊安檢門、行包安檢儀、車輛安檢臺(tái)(儀)等安全檢查設(shè)備更新,引導(dǎo)高清攝像設(shè)施、消防設(shè)施等設(shè)施設(shè)備更新,支持三級(jí)及以上客運(yùn)站配備實(shí)名制查驗(yàn)設(shè)備。到2027年,實(shí)現(xiàn)全省三級(jí)及以上客運(yùn)站行包物品安全檢查設(shè)備更新、二級(jí)及以上客運(yùn)站實(shí)名制查驗(yàn)設(shè)備全覆蓋。(省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
(七)能源供給設(shè)施提質(zhì)行動(dòng)
16.公路網(wǎng)新能源設(shè)施優(yōu)化工程。新建高速公路服務(wù)區(qū)按照不低于停車位數(shù)量40%比例配建快速充電基礎(chǔ)設(shè)施,或預(yù)留建設(shè)條件。普通國(guó)道服務(wù)區(qū)新建充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)滿足8輛以上電動(dòng)汽車同時(shí)充電需要。推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施向所有干線公路、農(nóng)村公路延伸,到2025年具備充電條件,實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。探索公路沿線超充站、換電站等建設(shè)。鼓勵(lì)布局建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,構(gòu)建“分布式光伏+儲(chǔ)能+微電網(wǎng)”的交通能源系統(tǒng)。依托鄭汴洛濮氫走廊,優(yōu)先在骨干高速公路、國(guó)省道沿線建設(shè)加氫站,鼓勵(lì)現(xiàn)有加油(氣)站、充電站拓展加氫功能,建設(shè)“油氣電氫”綜合能源站。到2027年,新增高速公路服務(wù)區(qū)快速充電車位2000個(gè),新增普通國(guó)道服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施160處。(省交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、自然資源廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、科技廳、國(guó)網(wǎng)河南省電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.船舶配套基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。加快推進(jìn)現(xiàn)有港口碼頭岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施建設(shè)改造,新建碼頭、船舶同步建設(shè)岸電設(shè)施和受電設(shè)施比例達(dá)到100%。支持LNG、生物柴油、綠醇等加注及充(換)電供應(yīng)服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)。探索建設(shè)綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū),支持有條件的加油(氣)網(wǎng)點(diǎn)、水上服務(wù)區(qū)更新提升配套設(shè)施綜合服務(wù)水平。到2027年,完成800艘船舶受電設(shè)施升級(jí)改造。(省交通運(yùn)輸廳、國(guó)網(wǎng)河南省電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)物流設(shè)施設(shè)備改造行動(dòng)
18.物流設(shè)施升級(jí)改造工程。鼓勵(lì)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市、國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū),以及區(qū)域重點(diǎn)綜合貨運(yùn)樞紐設(shè)施設(shè)備提質(zhì)升級(jí),探索應(yīng)用人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)。支持高標(biāo)準(zhǔn)倉庫與應(yīng)用自動(dòng)分揀系統(tǒng)、堆垛機(jī)、電動(dòng)叉車等設(shè)備的智慧立體倉儲(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造。積極推廣應(yīng)用集裝箱、集裝器、標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱等物流裝載器具。支持冷藏車等運(yùn)輸設(shè)備、制冷系統(tǒng)等冷鏈設(shè)施設(shè)備智能化綠色化升級(jí)改造。(省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)行動(dòng)
19.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)能力提升工程。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能降碳、環(huán)保、安全等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施設(shè)備更新和技術(shù)改造,進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸設(shè)備智慧、綠色、安全水平。加強(qiáng)交通運(yùn)輸綠色低碳基礎(chǔ)性、關(guān)鍵共性技術(shù)研究,促進(jìn)技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)先進(jìn)成熟技術(shù)及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。提升標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸服務(wù)、智慧交通、綠色發(fā)展、應(yīng)急管理和風(fēng)險(xiǎn)管控等重點(diǎn)領(lǐng)域的有效供給。加快《空陸聯(lián)運(yùn)廂式運(yùn)輸半掛車》《近零碳高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)指南》等標(biāo)準(zhǔn)工作進(jìn)度,盡快發(fā)布實(shí)施。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、交通運(yùn)輸廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)交通運(yùn)輸數(shù)字轉(zhuǎn)型行動(dòng)
20.智慧交通設(shè)施建設(shè)工程。實(shí)施智慧高速建設(shè)三年行動(dòng),以京港澳高速、連霍高速、鄭州機(jī)場(chǎng)高速,國(guó)道107、國(guó)道310等骨干通道為重點(diǎn),打造一批智慧公路,創(chuàng)建交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范通道。推動(dòng)碼頭載運(yùn)設(shè)備電動(dòng)化、作業(yè)智慧化,高水平打造周口港小集作業(yè)區(qū)自動(dòng)化集裝箱碼頭。加快倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、配送等環(huán)節(jié)新能源設(shè)施設(shè)備體系建設(shè),努力打造跨市域綠色智慧運(yùn)輸通道。到2027年,力爭(zhēng)智慧公路運(yùn)營(yíng)里程超過2000公里,智慧航道運(yùn)營(yíng)里程超過300公里。(省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、科技廳、郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.交通運(yùn)輸數(shù)字轉(zhuǎn)型工程。推動(dòng)全省高速公路視頻監(jiān)控優(yōu)化提升,按相關(guān)規(guī)定對(duì)既有線路加密視頻點(diǎn)位,推動(dòng)老舊視頻監(jiān)測(cè)設(shè)施升級(jí)換代,開展收費(fèi)廣場(chǎng)、服務(wù)區(qū)等區(qū)域監(jiān)測(cè)視頻優(yōu)化整改,新建、擴(kuò)建高速公路按照不大于每2公里1對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高清視頻監(jiān)測(cè)設(shè)施。推動(dòng)普通干線公路重要路段、重要節(jié)點(diǎn)視頻監(jiān)控全覆蓋。推進(jìn)無人駕駛設(shè)備和智能作業(yè)裝備應(yīng)用。加強(qiáng)安檢信息化建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在安檢領(lǐng)域的應(yīng)用。(省交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳、科技廳、發(fā)展改革委、郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
方案還提到,各地要建立政策對(duì)接、供需對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接、銀企合作等工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債及其他中央資金支持。
堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng),用足用好國(guó)、省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新財(cái)政政策,研究制定高速公路差異化收費(fèi)、“運(yùn)通貸”專項(xiàng)貸款、交通運(yùn)輸領(lǐng)域設(shè)備更新補(bǔ)貼申領(lǐng)程序等政策措施,建立資金分配與工作績(jī)效、更新規(guī)模等掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
各地要落實(shí)好國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、新能源車輛路權(quán)優(yōu)先、新能源船舶靠離泊優(yōu)先、行業(yè)準(zhǔn)入等激勵(lì)措施。
加大金融支持力度,用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸技術(shù)改造和設(shè)備更新的支持。
鼓勵(lì)聯(lián)合開展交通運(yùn)輸設(shè)備集中采購,支持裝備制造、銷售企業(yè)探索多元化商業(yè)模式,降低設(shè)備采購成本。